【重要通知】在全市安全生产视频会议上的讲话提纲

作者: 时间:2021-02-22

在全市安全生产视频会议上的讲话提纲

― 副市长张和平 ―

（2021年1月20日）

安全生产责任重于泰山

同志们：

2021年2月19日下午，黎城县古城大街玉生池澡堂发生火灾，事故共造成5人死亡（2男3女），1人受伤。伤者现正在长治市第二人民医院救治，目前生命体征平稳。火灾原因正在进一步调查。春节假期刚过,我市就发生一起5人事故，给今年安全生产工作当头棒喝。从年末到现在2个月的时间里，全市密集召开了多次安全生产工作会议，安排部署了一系列工作，结果还是发生事故，这充分暴露出全市安全生产工作仍有很多不足和漏洞，充分说明我们在抓安全生产工作落实方面仍不到位，充分说明当前安全生产形势依然非常严峻。今天召开紧急会议，就是要深刻吸取黎城县事故教训，坚决把安全生产各项工作落实到位，确保“两会”期间安全稳定。一会杨市长还要作重要讲话，大家务必抓好落实。下面，我讲四个方面意见。

一是立即开展全方位安全生产大检查。

要深刻吸取黎城县“2・19”事故教训，立刻组织一轮安全生产大检查。市安委办要突出重点行业，重点领域，针对当前季节时令特征，制定综合性大排查方案。各部门要根据全市统一安排，突出监管行业领域重点事项、重点环节，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，扎实开展一轮地毯式安全隐患大排查。必须强化照单执法。各部门开展检查前，要针对监管行业领域特点，制定执法检查明细表，既要涵盖企业安全生产基础建设内容,又要突出当前需要重点防范和检查的重点，查什么、什么标准，不达要求怎么办，必须清清楚楚，确保安全生产工作的各项部署落到实处。要加大执法力度，杜绝走马观花。有效运用查封、扣押、停产停业整顿等执法措施，督促企业依法履行安全生产主体责任，坚决杜绝企业赶进度突击生产、携带安全隐患组织生产经营等行为。要加强效能督查。市安委办要抽调各单位人员成立巡查组，对各县区、各部门安全生产检查情况进行实时督导和跟踪问效，确保“两会”期间各项安全生产措施落实到位。

二是要全面抓实消防安全工作。

各县区、各部门要根据当前全市季节时令特点，聚焦全市宾馆、饭店、小桑拿、小浴池、汗蒸房、“九小场所”和医院、养老院等人员密集场所，立即开展一次全面细致的消防安全隐患专项排查整治，坚决做到防患于未然，决不能养痈遗患。行动中，要重点对人员密集场所室内装修装饰材料是否符合安全要求，火灾报警系统、灭火系统是否运行正常，疏散通道、安全出口是否符合要求，用火用电安全管理是否到位，消防安全管理规章制度是否严格落实，各单位消防安全机构是否建立，责任制是否落实等情况进行全面排查治理。对排查出的各类火灾隐患，要严格落实责任人，明确整改时限，明确整改措施，落实整改资金，制定应急预案，严格按要求限期整改。对排查出的重大消防安全隐患问题，特别是，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，建筑消防设施严重损坏，违反消防安全规定，公众聚集场所未经消防安全检查合格等行为，要按照“四个一律”要求，从严从重处理，该停产的停产，该停业的停业，该关门的关门。坚决杜绝带险营业，坚决防范小火亡人事故。

检查同时，要督促指导各类生产经营单位和社会单位切实履行消防安全责任和义务，明确消防责任人、管理人，加强消防投入和消防设施配备，提升人防、物防、技防水平，加强消防宣传力度，提高消防安全意识和消防安全管理能力。

三是要全面做好森林防灭火工作。

当前是我市森林防火关键期。特别是近期大风天气较多，春耕备耕工作陆续开始，森林防火形势非常严峻。各县区政府、防火主管部门要切实提高思想认识，切不可麻痹大意、掉以轻心，坚决克服厌战情绪，切实把森林防火工作作为当前主要工作来抓，压实责任。要加大巡查巡护，消除火灾隐患。各县区要加大巡查力度，安排专人对火灾隐患风险点进行巡查巡护，尤其要排查输电线路老化、脱落问题，严防死守，杜绝森林火灾的发生。重点林区的卡哨、巡护、望人员必须全员在岗，充分利用视频监控、无人机、飞机巡护等方式，及时掌握火情动态，确保一旦着火，第一时间发现火情。要加大工作力度，持续一线检查。各县区主要领导要带头深入防火一线督导检查森林防火工作，落实防火责任，层层传导压力。市、县森防指要组织力量深入一线加大森林防火工作督导检查，确保各类火灾隐患及时消除、各项防火措施落到实处。要加强对春季森林火险等级持续偏高县区、火灾易发县区以及森林公园、自然保护区等重点地区的火情监测巡护，严格落实禁止野外用火规定，严格火源管理，加强节日祭祀用火和林区农事、生产用火管理，层层落实监护责任，发现火情要坚决“打早、打小、打了”。要加强火灾风险防范，紧盯重点人群、重点区域，强化源头管控，完善应急预案，靠前部署力量，及时发现处置早期火情。

四是全面抓好企业复产复工安全工作。

各县区、各部门要切实履行监管职责，对煤矿、危险化学品、非煤矿山、冶金工贸等企业复产复工工作进行研究部署，严把复工复产关，牢牢守住安全底线。一是要督促企业切实担负起主体责任，复工复产期间主要负责人和技术、管理团队必须在岗在位，认真排查安全风险隐患，建档立账、落实责任、闭环管理，确保逐项管控整改到位。二是要坚持分类指导精准施策，对安全基础较好的企业，指导其尽快复工复产；对安全条件一般企业，加强跟踪服务指导，有序推进复产。三要组织专业力量深入企业督查检查，对疫情防控和安全生产措施落实不力的要监督企业及时整改，尽快达到复工复产条件；对存在重大安全风险隐患、不具备安全生产条件的企业坚决不予复工复产。

同志们，安全生产责任重于泰山。各级各部门要深刻吸取事故教训，严格落实今天会议精神，尽职担责，狠抓落实，全力以赴抓好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，为确保“两会”平稳顺利召开，我市“十四五”开好局、起好步提供坚实的安全保障。